Как признать дом аварийным

Содержание

При покупке недвижимости легко заметить, что на некоторые квартиры или комнаты цена снижена по сравнению с общей рыночной. Как узнать, выбранный дом для покупки квартиры аварийный или нет? Ведь не всегда человек осознанно хочет связываться с ветхим жильем — во многих случаях покупатели планируют долго жить, обустраивая жилище.

К кому обращаться?

Вопреки мнению, будто риэлторы должны знать все об объектах недвижимости, которые они продают, доверять их словам не стоит. Эти люди в первую очередь заинтересованы в продажах и комиссионных. Проверять, признан ли дом аварийным, только через них, неправильно. Вас могут попросту обмануть, или сотрудник агентства и сам может быть не осведомлен о состоянии дома.

Будущий собственник должен подать заявление в Департамент жилищных отношений или в Жилищную инспекцию. Эти две структуры имеют всю необходимую информацию о состоянии домов на территории города, и должны отвечать на подобные запросы граждан. Если признание дома подлежащим к сносу было составлено, то он будет числиться в специальном реестре.

Местная администрация должна владеть подобной информацией, а у покупателя есть право на выяснение этих данных. По этой причине следует выяснить порядок подачи заявления, сформировать его, сдать и дождаться официального ответа. В этом случае информация будет однозначно достоверной.

Открытая информация

Чтобы признать здание аварийным, необходимо собрать жильцами дома соответствующее заявление с проведением экспертной оценки. Далее сообщить в органы местной администрации и дождаться решения о признании дома ветхим, подлежащим реконструкции недвижимости или расселению из него.

Процедура долгая, кропотливая, но собственники жилья, как правило, добиваются признания недопустимых условий проживания. Как только дом попадает в реестр ветхих, то есть непригодных для проживания в нем, происходит расселение из него. Однако прежде, чем состоится снос домов, нередко приходится ждать, причем ожидание может затянуться на годы.

В результате сотрудничества администрации района и независимых центров народной экспертизы, в рамках действия жилищной политики, происходит регулярная открытая публикация реестра «нового аварийного жилья». Определенные интернет-журналы, например, «Строительство.RU» несколько лет назад получили право на публикацию такой информации, поэтому можно и с их помощью проверить интересующий адрес.

Как узнать о судьбе дома?

Когда вы поняли, как узнать, ветхое жилье или нет, и Вам предоставили документы, подтверждённые правом совещательного голоса, о том, что из всех жилых зданий среди многоквартирных домов аварийным признан интересующий вас, возникает вопрос «что дальше?». Всем известно, что такие дома подлежат расселению, соответственно, можно взамен приобретенной жилплощади получить абсолютно новую. Из этого вытекает следующий вопрос — как узнать, когда состоится переселение из ветхого жилья?

Правительство РФ подписало новый законопроект ФЗ «О внесении изменений в ЖК РФ и отдельные законодательные акты», согласно которого расселение будет происходить не в порядке очереди, а исходя из дополнительных обстоятельств. Если до 1 января 2012 года очередь формировалась из порядковых номеров обращений граждан, то теперь в расчет берутся сведения о составе семьи и наличии иной жилплощади в собственности. Исходя из этого, среди подлежащих расселению граждан в первую очередь новым жильем будут обеспечиваться люди, у которых нет иной площади. Это не значит, что люди с собственностью останутся ни с чем, но в очереди на расселение они будут стоять последними.

Помещение может быть признанным ветхим, но в составе программы можно оказаться и последним — основные критерии, конкретные данные определяются в каждом регионе в зависимости от ресурсов. То есть, если в одном городе этот вопрос решается в кратчайшие сроки, то в другом решение может затянуться на годы.

Таким образом, будущих владельцев помещений, площадь которых может быть признана аварийной или уже числится в списках ветхой, должен насторожить факт наличия иной собственности. Если человек собирается приобрести аварийное жилье, имея другую квартиру или дом, стоит быть готовым, что замещающее жилье или денежную компенсацию он получит последним.

Вопросы по урегулированию проблем отдельных помещений в аварийном состоянии, подходящих для проживания, как и неподходящих, должна решать межведомственная комиссия, которая и занимается оценкой и признанием состояний жилых домов.

Переселение после 2017-го года

Пытаясь приобрести квартиру в здании, отдельном помещении, важно ознакомиться с последующей судьбой недвижимости.

Как можно узнать, признан ли дом аварийным

Как будут обстоять дела после окончания 2017-го года?

Правительство РФ на этот счет дает однозначный ответ — в ближайшие несколько лет федеральная программа будет продолжать действовать с учетом поправок, внесенных в регионах. То есть с уже признанными аварийными домами все ясно, а новые аварийные дома будут признавать таковыми исходя из новых правил.

Законопроект еще находится на рассмотрении, но предлагают внести два основных условия, по которым дом можно признать негодным для проживания — форс-мажор или несчастный случай. В связи с тем, что закон только рассматривается, но вполне возможно будет принят, приобретать квартиры в очень старых домах, явно требующих ремонта, не рекомендовано. К тому же множество дополнительных факторов и обстоятельств должны заставить задуматься, взвесить все за и против и хорошо подумать — стоит ли приобретать аварийное жилье или в ветхом состоянии.

Ответственность

Кому можно пожаловаться, если вовремя не дан ответ на запрос или не произведено своевременное обещанное расселение? На обе эти претензии должен отвечать орган местного самоуправления, то есть Администрация города. Если на запрос не получен ответ или не приняты меры, следует обратиться в органы государственного жилищного надзора, прокуратуру, Роспотребнадзор. Но, как показывает практика, все проблемы и вопросы решаются в установленном порядке без привлечения иных структур.

Как узнать когда снесут дом

Признание жилого помещения непригодным для проживания

Процедура признания жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу регламентирована Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу» (далее — Положение).

В соответствии с указанным Положением уполномоченным органом, к компетенции которого, относится признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, является межведомственная комиссия, порядок создания которой, урегулирован данным Положением.

Таким образом, решение вопроса о признании жилых помещений непригодными для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции действующее законодательство относит исключительно к компетенции межведомственной комиссии, создаваемой в зависимости от формы собственности жилищного фонда.

В случае если занимаемое жилое помещение в реестрах федеральной и краевой собственности не значится, для решения вопроса о оценки его соответствия требованиям вышеуказанного Положения собственник либо наниматель жилого помещения вправе обратиться с соответствующим заявлением в межведомственную комиссию, созданную в муниципальном образовании в границах которого Вы проживаете.

Комиссия на основании заявления собственника помещения или заявления гражданина (нанимателя) либо на основании заключения органов, уполномоченных на проведение государственного контроляи надзора, по вопросам, отнесенным к их компетенции, проводит оценку соответствия помещения установленным в настоящем Положении требованиям и признает жилое помещение пригодным (непригодным) для проживания, а также признает многоквартирный дом аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

Для проведения оценки соответствия жилого помещения установленным законодательством требованиям собственник (наниматель) жилого помещения должен представить в межведомственную комиссию по признанию жилых помещениймуниципального жилищного фонда непригодными для проживания вместе с заявлением нотариально заверенные копии правоустанавливающих документов на жилое помещение, план жилого помещения и его технический паспорт.

Комиссия рассматривает поступившее заявление в течении 30 дней с даты его регистрации и по результатам его рассмотрения принимает соответствующее решение.

По результатам работы комиссия принимает одно из следующих решений:

-о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания;

-о необходимости и возможности проведения капитального ремонта, реконструкции или перепланировки с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствие с установленными в Положении требованиями, и после их завершения — о продолжении процедуры оценки;

-о несоответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, с указанием оснований, по которым помещение признается непригодным для проживания;

-опризнании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу;

-о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим реконструкции.

По окончании работы комиссия составляет заключение о признании помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания.

На основании полученного заключения орган местного самоуправления принимает решение и издает распоряжение с указанием дальнейшего использования помещения.

При покупке недвижимости легко заметить, что на некоторые квартиры или комнаты цена снижена по сравнению с общей рыночной. Как узнать, выбранный дом для покупки квартиры аварийный или нет? Ведь не всегда человек осознанно хочет связываться с ветхим жильем — во многих случаях покупатели планируют долго жить, обустраивая жилище.

К кому обращаться?

Вопреки мнению, будто риэлторы должны знать все об объектах недвижимости, которые они продают, доверять их словам не стоит. Эти люди в первую очередь заинтересованы в продажах и комиссионных. Проверять, признан ли дом аварийным, только через них, неправильно. Вас могут попросту обмануть, или сотрудник агентства и сам может быть не осведомлен о состоянии дома.

Будущий собственник должен подать заявление в Департамент жилищных отношений или в Жилищную инспекцию. Эти две структуры имеют всю необходимую информацию о состоянии домов на территории города, и должны отвечать на подобные запросы граждан. Если признание дома подлежащим к сносу было составлено, то он будет числиться в специальном реестре.

Местная администрация должна владеть подобной информацией, а у покупателя есть право на выяснение этих данных. По этой причине следует выяснить порядок подачи заявления, сформировать его, сдать и дождаться официального ответа. В этом случае информация будет однозначно достоверной.

Открытая информация

Чтобы признать здание аварийным, необходимо собрать жильцами дома соответствующее заявление с проведением экспертной оценки. Далее сообщить в органы местной администрации и дождаться решения о признании дома ветхим, подлежащим реконструкции недвижимости или расселению из него.

Процедура долгая, кропотливая, но собственники жилья, как правило, добиваются признания недопустимых условий проживания. Как только дом попадает в реестр ветхих, то есть непригодных для проживания в нем, происходит расселение из него. Однако прежде, чем состоится снос домов, нередко приходится ждать, причем ожидание может затянуться на годы.

В результате сотрудничества администрации района и независимых центров народной экспертизы, в рамках действия жилищной политики, происходит регулярная открытая публикация реестра «нового аварийного жилья». Определенные интернет-журналы, например, «Строительство.RU» несколько лет назад получили право на публикацию такой информации, поэтому можно и с их помощью проверить интересующий адрес.

Как узнать о судьбе дома?

Когда вы поняли, как узнать, ветхое жилье или нет, и Вам предоставили документы, подтверждённые правом совещательного голоса, о том, что из всех жилых зданий среди многоквартирных домов аварийным признан интересующий вас, возникает вопрос «что дальше?». Всем известно, что такие дома подлежат расселению, соответственно, можно взамен приобретенной жилплощади получить абсолютно новую. Из этого вытекает следующий вопрос — как узнать, когда состоится переселение из ветхого жилья?

Правительство РФ подписало новый законопроект ФЗ «О внесении изменений в ЖК РФ и отдельные законодательные акты», согласно которого расселение будет происходить не в порядке очереди, а исходя из дополнительных обстоятельств.

Как узнать аварийный дом или нет

Если до 1 января 2012 года очередь формировалась из порядковых номеров обращений граждан, то теперь в расчет берутся сведения о составе семьи и наличии иной жилплощади в собственности. Исходя из этого, среди подлежащих расселению граждан в первую очередь новым жильем будут обеспечиваться люди, у которых нет иной площади. Это не значит, что люди с собственностью останутся ни с чем, но в очереди на расселение они будут стоять последними.

Помещение может быть признанным ветхим, но в составе программы можно оказаться и последним — основные критерии, конкретные данные определяются в каждом регионе в зависимости от ресурсов. То есть, если в одном городе этот вопрос решается в кратчайшие сроки, то в другом решение может затянуться на годы.

Таким образом, будущих владельцев помещений, площадь которых может быть признана аварийной или уже числится в списках ветхой, должен насторожить факт наличия иной собственности. Если человек собирается приобрести аварийное жилье, имея другую квартиру или дом, стоит быть готовым, что замещающее жилье или денежную компенсацию он получит последним.

Вопросы по урегулированию проблем отдельных помещений в аварийном состоянии, подходящих для проживания, как и неподходящих, должна решать межведомственная комиссия, которая и занимается оценкой и признанием состояний жилых домов.

Переселение после 2017-го года

Пытаясь приобрести квартиру в здании, отдельном помещении, важно ознакомиться с последующей судьбой недвижимости. Как будут обстоять дела после окончания 2017-го года?

Правительство РФ на этот счет дает однозначный ответ — в ближайшие несколько лет федеральная программа будет продолжать действовать с учетом поправок, внесенных в регионах. То есть с уже признанными аварийными домами все ясно, а новые аварийные дома будут признавать таковыми исходя из новых правил.

Законопроект еще находится на рассмотрении, но предлагают внести два основных условия, по которым дом можно признать негодным для проживания — форс-мажор или несчастный случай. В связи с тем, что закон только рассматривается, но вполне возможно будет принят, приобретать квартиры в очень старых домах, явно требующих ремонта, не рекомендовано. К тому же множество дополнительных факторов и обстоятельств должны заставить задуматься, взвесить все за и против и хорошо подумать — стоит ли приобретать аварийное жилье или в ветхом состоянии.

Ответственность

Кому можно пожаловаться, если вовремя не дан ответ на запрос или не произведено своевременное обещанное расселение? На обе эти претензии должен отвечать орган местного самоуправления, то есть Администрация города. Если на запрос не получен ответ или не приняты меры, следует обратиться в органы государственного жилищного надзора, прокуратуру, Роспотребнадзор. Но, как показывает практика, все проблемы и вопросы решаются в установленном порядке без привлечения иных структур.

Г. АлексеевАвтор статьи

Ничто не вечно: признание дома аварийным и подлежащим сносу

Одной из основ всего Жилищного законодательства является безопасность жильцов, обеспечение надлежащего состояния домов и пригодных условий проживания в них. Но так как всё рано или поздно изнашивается, то и жильё очень часто требует капитального ремонта. Дома непригодные для проживания и подготовленные под снос признают аварийными. 

По каким признакам дом могут признать аварийным или подлежащим сносу

В этой статье мы рассказываем о типовых вариантах решения юридических вопросов, но каждый случай уникален. Воспользуйтесь бесплатной консультаций именно по вашему конкретному случаю, прямо сейчас позвоните по телефону: (это бесплатно)

+7 (499) 703-44-28 — Москва
+7 (812) 309-68-04 — Санкт-Петербург

По нормам действующих законодательных актов основанием для признания дома аварийным и подлежащим сносу будут являться такие признаки:

  • фактический износ здания в целом или его отдельных частей и элементов;
  • изменение санитарных показателей окружающей среды или микроклимата помещений, которые будут угрожать жизни и здоровью проживающих;
  • если жильё находится в тех местах, где часто бывают природные катаклизмы и инженерными средствами невозможно предотвратить последствия;
  • нахождение дома или квартиры в местах, где может произойти катастрофа техногенного характера;
  • расположение вблизи воздушных средств передачи переменного тока;
  • разрушение жилого помещения из-за взрывов, аварий, пожаров;
  • если окна жилища выходят на магистрали и вследствие этого уровень шума выше нормы, а улучшить ситуацию с помощью инженерных сооружений невозможно;

Нельзя признать помещение аварийным по таким причинам:

  • отсутствие канализации и горячей воды в 1–2-этажном здании;
  • нет в наличие лифта в здании выше 5 этажа, если оно полностью не эксплуатируется;
  • расхождение в планируемых и реальных объёмах жилого помещения, которое было построено ранее, нынешним показателям.

Признать многоквартирный дом аварийным и подлежащим сносу могут только в том случае, если никакими ремонтными работами или инженерными сооружениями решить имеющуюся проблему не получается.

Порядок признания дома аварийным и подлежащим сносу

С апреля 2015 года действует новое постановление правительства, которое вносит некоторые изменения в процесс признания дома аварийным и подлежащим сносу:

  • местные исполнительные власти могут самостоятельно сформировать межведомственную комиссию;
  • принять решение о статусе здания они должны будут в течение месяца с момента принятия заявления.

Для признания дома аварийным и подлежащим сносу следует соблюсти такой порядок:

  • владелец квартиры или дома должен составить обращение в местную межведомственную комиссию;
  • комиссия формирует группу экспертов, которые будут оценивать технические характеристики здания;
  • в конце обследования комиссия составляет акт в трёх копиях, одну из которых отправляет заявителю и принимает решение о статусе дома, которое выносится большинством голосов;
  • о принятом решении в 5-дневный срок извещаются местные органы власти, которые решают судьбу жильцов обследованного дома.

То есть закон чётко регламентирует, что оценивать состояние дома может только межведомственная комиссия. Действия других инстанций будет признано незаконным. Документ о признании жилья аварийным и подлежащим сносу, должны обязательно подписать все члены комиссии. Отселить из жилья, которое признано аварийным, должны в 2-недельный срок.

Признание аварийным частного строения

Что делать, если признали аварийным и подлежащим сносу частный дом?

Владельцу такого помещения следует знать:

  • собственник жилья должен быть привлечён к работе комиссии;
  • если его дом признан аварийным, то местные власти обязаны выкупить у него земельный участок, с целью последующего сноса или же предоставить равносильный обмен на такую же землю.

Комиссия может назначить повторное обследование дома, если в этом будет необходимость.

Документы для признания дома аварийным и подлежащим сносу

Иногда комиссия может не выезжать на осмотр дома – решение принимается на основании предоставленной документации. Для того чтобы процедура признания дома аварийным была полной, собственнику вместе с заявлением следует принести такие бумаги:

  • копия технического паспорта;
  • планы помещений, полученные в БТИ;
  • акты за последние 3 года, которые будут свидетельствовать про общие осмотры жилья и выполненные ремонтные работы;
  • заключение службы СЭС;
  • заключение противопожарной службы;
  • письменные жалобы жильцов дома;
  • заключение проектно-изыскательной службы о техническом состоянии дома. Эта служба должна иметь лицензию на такой вид деятельности;
  • другие бумаги по требованию.

Обратите внимание, чтобы все документы были надлежащим образом оформлены, со всеми подписями и печатями.

Каковы последствия

Если дом признаётся аварийным и подлежащим сносу его жильцам следует быть готовым к таким последствиям:

  • в случае если проживание осуществлялось на условиях социального найма, соответствующий договор будет расторгнут, а жильцам предложено другое благоустроенное жильё;
  • если жилое помещение находилось в частном владении, то владелец по требованию властей должен снести его в указанный срок;
  • если владелец не выполнил требование, то земля, на которой стоит дом, должна быть изъята в пользу муниципалитета, а вместе с ней и помещения, которые находятся на ней. При этом собственники помещений должны быть проинформированы за год.

    Как узнать, признан ли дом аварийным?

Изъятие земельного участка происходит на общих основаниях, установленных законодательно.

Как видим, признание дома непригодным для проживания – непростая процедура. Жильцы могут оспорить в суде бездействие межведомственной комиссии, если считают свой дом аварийным. Стоит обратить внимание на то факт, что орган надзора за помещениями тоже может выступать в виде заявителя. В этом случае он должен представить своё заключение. Заявление в комиссию можно отнести лично, отослать по почте или отправить с помощью интернет-ресурсов.

Главная >> Советы специалистов по недвижимости

Аварийное жилье



Аварийное жилье — это непригодные для постоянного проживания многоквартирные дома признаются аварийными по результатам технической экспертизы. Порядок обследования их несущих стен, крыш и подвальных помещений указан в Постановлении Правительства № 47 от 28.01.2006 г.

Жилье считается аварийным не только по его фактическому состоянию, но исходя из юридических критериев. Подобный статус присваивается многоквартирным домам, которые находятся в муниципальном и региональном жилищном фонде. Признание МКД, не пригодного для постоянного проживания, не означает, что дом будет сразу расселен и в нем сделают капитальный ремонт. Возможны существенные временные рамки, необходимые для того, чтобы власти приняли решение о переселении жильцов в новые благоустроенные квартиры.

Юридический статус ветхого и аварийного жилья регулируется ЖК РФ – статьей 32, статьей 89, в которых определяются основные права и обязанности жильцов и органов власти. Главная задача государства – обеспечить переселенцев новыми квартирами, равноценными по площади и обустройству коммунальными благами. Региональные адресные программы по переселению граждан из аварийного жилья устанавливаются положениями ст. 16.1 ФЗ от 21.07.2007 № 185 «О фонде содействия реформированию ЖКХ».

Закон: предусматривает правовые основания для создания специализированного Фонда; определяет порядок оказания материальной поддержки бюджетам регионов; регламентирует перечень прав и обязанностей муниципалитетов по обеспечению граждан благоустроенными квартирами. Выполнение закона конкретизируется муниципальными актами.

Какие объекты подлежать расселению?

В их перечень входят многоквартирные дома, которые включены в региональную адресную программу по переселению из ветхого и аварийного жилья местными властями. В первую очередь расселению подлежат дома, признанные аварийными до 01.01. 2012 года. Очередность выстраивается не только исходя из времени признания и выдачи технического акта, но и в зависимости от степени износа: Для каменных зданий такой показатель составляет – 70%. Для деревянных и саманных построек – 50-60%. Могут быть расселены частные приватизированные дома, если они расположены на муниципальной земле. Согласно законодательству плата за найм аварийного жилья в 2015 году не взимается. Каковы сроки расселения из аварийного жилья в 2015 году? Смотрите тут.

В 2015 году на это могут рассчитывать собственники и владельцы квартир, расположенных в районах, на которые распространяется действие местных региональных программ. Органы местной власти формируют списки домов, подлежащих расселению – в зависимости от времени, когда дом был признан аварийным. Отдельно могут быть расселены несколько домов, если они расположены на одной планировочной структуре. Учитывается также количество зарегистрированных в квартире лиц, их дополнительные льготы и права.

Программа формируется отдельно в каждом регионе. В документе указано количество многоквартирных домов и численность проживающих в них лиц. Помимо региональных адресных программ переселения, местные исполнительные органы власти уполномочены утверждать планы капитального ремонта многоквартирных домов, с обозначением перечня работ и графика из проведения. При расселении граждан из аварийного жилья для проведения капитального ремонта МКД новая временная жилплощадь выдается из маневренного фонда. Программа содержит объемы финансирования со стороны государства, местных бюджетов, средств ТСЖ и др.

Капитальному ремонту подлежат: внутридомовые инженерные сети; подвальные и чердачные помещения. Обязательна установка общедомовых приборов учета потребления теплоэнергии, света, воды (п. 3.2. ст. 15 ФЗ № 185).

Программа по капитальному ремонту или переселению из аварийного жилья содержит точные данные о количестве домов, подлежащих реконструкции и сносу. В документе обозначаются все дома, признанные аварийными до начала 2012 года. Объемы долевого финансирования рассчитываются исходя из затрат на приобретение нового жилья или капитальный ремонт здания. В мероприятиях задействованы: средства Фонда содействия реформированию ЖКХ; деньги регионов и собственников жилья. Все расходы, указанные в программе, должны быть обоснованы – включая планируемую стоимость одного кв.м. жилого помещения, предоставляемого гражданам. При переселении они должны быть обеспечены равным по площади жильем, с аналогичным набором предоставляемых коммунальных услуг. Квартира выдается в том же районе населенного пункта. По соглашению с гражданином ему может быть предоставлена жилплощадь в другом районе, но в пределах того же городского округа или поселения.

Порядок переселения из аварийного жилья

Переселение возможно только после принятия соответствующего акта, с указанием количества квартир, данных об их владельцах (собственниках). До долгожданного переезда необходимо техническое заключение специалистов и решение должностных лиц о признании жилья ветхим или аварийным. Это возможно осуществить по инициативе самих жильцов – при условии, если им удастся собрать всю необходимую документацию. Здесь можно скачать образец заключения о признании дома аварийным.

Ветхое жилье отличается от аварийного тем, что в нем еще можно проживать, без очевидной опасности для жизни и здоровья. Переселение из МКД в таком состоянии возможно, если исполнительные органы власти приняли решение о проведении в доме капитального ремонта. В адресные программы не попадается жилье, признанное аварийным после 2012 года. Такие дома должны ремонтироваться усилиями самих муниципальных властей, без финансовой поддержки Фонда содействия реформированию ЖКХ РФ.

Расселению подлежат собственники приватизированных квартир, комнат в общежитиях и коммуналок. Возможно заключение договора мены с предоставлением нового жилья или выкупной цены. Сделка может быть заключена только с согласия переселяемого гражданина. Рекомендуется заранее ознакомиться с будущим жильем, чтобы потом не требовать его замены и не тратить средства на длительные судебные разбирательства.

Нанимателями остаются граждане, проживающие в муниципальной квартире по договору социального найма. Они подлежат переселению в другое благоустроенное жилье – если их многоквартирный дом был включен в адресную программу. Норма жилплощади должна учитывать: состав семьи; количество разнополых жильцов (за исключением супругов) и другие критерии.

Какие документы требуются для переселения

Для переселения требуется учитывать наличие следующей документации: постановление органа исполнительной власти; правоустанавливающие документы на прежнюю квартиру; регистрацию права собственности в территориальном управлении Росреестра (свидетельство). Отдельные документы необходимы для признания дома ветхим или аварийным – техническая экспертиза, письменные заявления жильцов о неудовлетворительном состоянии дома, поэтажный план МКД и др.

Признание дома непригодным для проживания

Признание дома непригодным для проживания осуществляется по правилам, установленным, постановлением Правительства № 47 от 28.01.2006 года.

Данный акт предусматривает отличительные характеристики данных жилых помещений:

  • в доме имеются грубые деформации конструкций;
  • отсутствие одного или нескольких инженерных сооружений (электричество, водоснабжение, канализация);
  • сбои в функционировании вентиляции, из-за которых происходит смешивание воздуха кухни и санитарных помещений с жилыми комнатами;
  • низкие температуры воздуха в жилых помещениях (ниже 18 градусов) в течение долгого времени;
  • противоречия с нормативами влажности (минимальный показатель 60%);
  • нет инсоляции в одной или нескольких комнатах (в зависимости от их общего количества);
  • расположение помещения в подвале или на 0 этаже;
  • отсутствуют окна в комнатах;
  • в квартире обнаружены токсичные вещества.

Выявление данных оснований происходит при проведении экспертизы. Заключение специалистов предоставляется в межведомственную комиссию, которая и принимает решение о признании дома, непригодным для проживания. На вынесение вердикта у нее есть 30 дней.

Поэтапные сроки расселения

Региональные адресные программы предусматривают поэтапные сроки расселения. На практике они могут быть подкорректированы местными властями исходя из технических и юридических формальностей. Возможны случаи, когда переселение начинается только после вмешательства суда и принятия им необходимого решения.

Предоставление другой жилплощади

Квартиры предоставляются из маневренного фонда социального использования (при капитальном ремонте) и жилищного фонда, предусматривающего обеспечение недвижимостью на постоянной основе. Новая жилплощадь должна быть равной по степени благоустройства, с аналогичным количеством комнат. Не допускается предоставление жилья в «коммуналке», если прежде собственник жил в изолированной квартире. Предоставление жилья взамен аварийного собственникам осуществляется в соответствии с законодательством РФ.

Выкупная цена

Выкупная цена может быть предоставлена в счет изымаемой жилплощади. Размер устанавливается местными органами власти в зависимости от рыночной стоимости недвижимости. Нередки случаи, когда муниципалитеты стремятся снизить выкупную цену за квартиру, обосновывая это ветхостью, малой развитостью близлежащей инфраструктуры и другими малопонятными формулировками. Несогласие жильца с выкупной стоимостью жилья влечет судебное разбирательство, которое должно быть начато не позднее двух лет со дня принятия муниципалитетом решения о переселении гражданина и его семьи.

Плата за найм аварийного жилья не взимается. Данное правило справедливо для жильцов, дома которых были в установленном порядке признаны таковыми.

Если предоставляемое новое жилье не устраивает жителя аварийного дома, и он не желает переезжать в другой город – не стоит подаваться влиянию муниципальных органов власти, можно просто отказаться от переселения и получить выкупную цену за аварийную квартиру. В этом случае местные органы власти выкупят квартиру, а собственник за полученные деньги может приобрести себе новое жилье. При получении отказа собственника от нового жилья, органы власти негативно относятся к такому шагу, и для ускорения расселения могут предложить вариант жилья более лучшего по размеру, в том же районе, где находилась и прежняя аварийная квартира. Если квартира в собственности, и лицо все же настаивает на выселении, то решение данного вопроса проводится в судебном порядке. Иск подают органы местного самоуправления о принудительном выселении из аварийного жилья и переезде в новую квартиру.

Возможные нарушения при переселении из аварийного жилья

Чаще всего споры возникают по поводу предоставления жителям аварийных домов нового жилья. Так, если собственники дома не снесли здание или не провели реконструкцию, то муниципальные органы власти могут принять решение об изъятии участка земли для потребностей города и об изъятии каждой квартиры путем выкупа. Новое жилье предоставляется только в случае подписания ним соглашения с органами местного самоуправления, с зачетом стоимости жилья в цену выкупа. Однако, как показывает практика, муниципальные органы не всегда стараются заключать соглашение, обосновывая это недостаточным финансированием и прочими проблемами. В таком случае жильцы обращаются с иском в суд о возложении на местные органы власти обязательства по предоставлению другого жилья.

Аварийный ли дом как узнать

Для признания жилья непригодным первым делом следует обратиться в муниципальные органы или специализированный орган для проведения осмотра дома.

На основании заключения необходимо подать заявление в межведомственную комиссию для вынесения заключения. Решение о признании жилья непригодным для проживания принимается в соответствии с Постановлением Правительства от 28.01.2006 №47.

К заявлению необходимо приложить:

  • правоустанавливающие документы на квартиру;
  • технический паспорт на квартиру;
  • план квартиры;
  • жалобы жителей дома.

На протяжении месяца комиссия рассматривает заявление, проводит осмотр дома и принимает соответствующее решение (п.46 Постановления Правительства №47): Если проживать в доме небезопасно, сообщить о решении необходимо жильцам на следующий день после его принятия. По общему правилу копия решения должна быть направлена в течение пяти дней с момента его принятия.

Комиссия может признать дом непригодным в таком случае:

  • здание физически износилось, в результате чего стало ненадежным;
  • за счет изменения микроклимата в жилом помещении невозможно придерживаться установленных санитарно-эпидемиологических нормативов.

Если же жильцы не согласны с решением комиссии, его можно обжаловать в суде. Законодательством не запрещена продажа аварийного жилья, если квартира в собственности.

Можно ли продать аварийное жилье?

На законодательном уровне не установлен запрет на продажу аварийного жилья. При покупке новый владелец будет обладать определенными гарантиями согласно статье 32 ЖК РФ. Сделка о купле-продаже квартиры считается законной до того, как собственник подписал соглашение об изъятии недвижимости или до вынесения решения суда о принудительном изъятии квартиры по иску муниципальных органов (ч.5 статья32 ЖК РФ). Продажа квартиры проходит в обычном порядке. Собственник ставит в известность покупателя о том, что дом находится в аварийном состоянии, об этом должно быть указано в договоре. Также о состоянии квартиры покупатель может узнать, запросив выписку из ЕГРП.

Возможна ли регистрация гражданина в аварийное жилье?

Возможно ли зарегистрироваться в жилье, признанном аварийным? Законодательство не устанавливает запретов по данному вопросу, поэтому у граждан на сегодняшний день имеется такая возможность.

Если квартира в собственности

Если квартира находится в собственности, муниципальные органы могут выкупить квартиру, при условии, что дом не вошел в региональную программу по переселению граждан. Расчет выкупной цены проводится с учетом: рыночной стоимости квартиры; понесенных расходов, которые связаны с изъятием квартиры. На практике местная администрация зачастую старается занижать рыночную стоимость жилья. Во избежание таких ситуаций необходимо брать во внимание при расчетах выкупной цены и стоимость доли права собственности на общее имущество аварийного дома.

Споры с администрацией

При расселении граждан возникают споры, связанные с неоднозначными решения по поводу площади нового жилья. В одних ситуациях муниципальные органы руководствуются тем, что: при проживании лица в муниципальной квартире выселение из аварийного жилья проводится с предоставлением нового жилья; площадь будет зависеть того, состоит наниматель на учете, как лицо, нуждающееся в улучшении жилищных условий, или нет. В первом случае площадь будет определятся исходя из установленной нормы на 1 члена семьи (статья 50 ЖК РФ), во втором – исходя из площади прежнего жилья (статья 89 ЖК РФ).

Власти исходят из того, что статья 89 ЖК РФ – специальная норма, и поэтому, независимо от того состоит гражданин на учете или нет, ему все равно будет предоставлено жилье, равное площади прежнего. Но лицо вправе продолжать стоять на учете для улучшения своих жилищных условий, если основания пребывания на учете не отпали (статья 56 ЖК РФ). Достаточно много конфликтов возникает при расселении непригодного жилья.

Решение вопросов расселения можно решить только путем увеличения жилищного строительства. Ведь на сегодняшний день программа по расселению граждан действует по графику не во всех регионах.

Отказ от расселения

Если предоставляемое жилье не устраивает собственника, или же он отказывается переезжать в другой город, лицо вправе отказаться от переселения из аварийного жилья, взамен получив выкупную цену за квартиру в аварийном доме. Выкуп проводит местная администрация. Полученными средствами собственник может распорядится на свое усмотрение, в том числе приобрести новое жилье. Администрация не всегда положительно принимает отказ от нового жилья, ведь в таком случае расселение невозможно. Чтобы разрешить вопрос переселения быстро и полюбовно, собственнику может быть предложено более просторное жилье и в отличном районе. При отказе от жилья, муниципальные органы могут обратиться в суд с иском о принудительном выселении из аварийного жилого помещения и переселении в новое жилье. Правила расселения собственников из аварийного жилья прописаны в законодательстве РФ.



 

О признании дома аварийным или подлежащим сносу

Признать дом аварийным, для его переселения — очень выгодная тактика расселения домов для властей.

Если дом признан аварийным, его жители переселяются без учета их гарантий на место проживание и благоустроенность нового жилищного фонда, предоставляемого взамен аварийного.
На практике очень часто встречаются случаи, когда дома признается аварийным на основании Распоряжений органов власти субъекта федерации. Такие нормативные акты являются незаконными.

Где узнать признан ли дом аварийным

Дом может быть признан аварийным только на основании Постановления органов исполнительной власти соответствующего субъекта РФ.
Постановление имеет большую юридическую силу, принимается на более высоком уровне, а соответственно, Постановление в большей степени гарантирует права жителей отселяемого дома, когда такой дом признается аварийным.

Рекомендуем удостовериться, и если отселяемый дом признан аварийным не на основании Постановления Правительства соответствующего субъекта РФ, значит в переселении вашего дома очень заинтересована местная власть, которая, злоупотребляя своим должностным положением, пытается переселить жителей дома в нарушении действующего законодательства.

Для признания дома аварийным, необходимо предоставить в городскую межведомственную комиссию определенный перечень документов, а именно:
а) обращение лиц или органов, указанных в пункте 6 настоящего Положения, с изложением причин, по которым они считают необходимым признание жилого дома (жилого помещения) непригодным для проживания;

б) копия технического паспорта жилого дома (жилого помещения), выданная организацией технической инвентаризации, с указанием степени износа основных конструктивных элементов и дома в целом либо отдельного помещения, а также остаточной стоимости этого дома либо отдельного помещения (на день обращения в комиссию);
в) соответствующие планы и разрезы помещений, подготовленные организацией технической инвентаризации;

г) акты проведенных за последние 3 года собственником либо уполномоченным собственника общих осмотров жилого дома (жилого помещения) с указанием видов и объемов ремонтных работ, выполненных за этот период;

д) заключение органа государственной санитарно-эпидемиологической службы;

е) заключение органа государственной противопожарной службы;

ж) заявления, письма, жалобы граждан на неудовлетворительные условия проживания;
з) заключение о техническом состоянии жилого дома (жилого помещения), выданное имеющей лицензию на проведение соответствующих работ проектно-изыскательской организацией по результатам обследования элементов ограждающих и несущих конструкций, с указанием категории непригодности жилого дома (жилого помещения);
и) акт государственной жилищной инспекции субъекта Российской Федерации о результатах проведенных в отношении жилого дома (жилого помещения) мероприятий по государственному контролю соблюдения положений жилищного законодательства об использовании и сохранности жилищного фонда и заключение о санитарно-бытовом состоянии жилого дома (жилого помещения);

к) другие документы, которые комиссия признает необходимыми для принятия решения.
Комиссия после изучения представленных документов и осмотра жилого дома (жилого помещения) принимает одно из следующих решений:

а) о пригодности жилого дома (жилого помещения) для проживания;

б) о пригодности жилого дома (жилого помещения) для проживания после проведения капитального ремонта, реконструкции или перепланировки (с приведением соответствующих технико-экономических обоснований);

в) о непригодности жилого дома (жилого помещения) для проживания с указанием дефектов, которые не могут быть устранены технически или устранение которых экономически нецелесообразно, и критериев непригодности».

Жилые помещения (дома) признаются аварийными в случае, если их техническое состояние определяется как состояние крайней степени непригодности для проживания (грозит обрушением и представляет угрозу жизни для проживающих граждан).
В случае признания жилого дома аварийным должны быть приняты меры по немедленному отселению граждан.

Таким образом, если ваш дом признан аварийным, к примеру, год или даже более года назад, а переселение жителей началось по истечении столь значительного срока, значит признание дома аварийным связано только с интересами властей и Инвесторов на его снос и отселение, а аварийностью является ширма, за которой и происходит нарушение прав граждан при переселении.

При признании дома аварийным и подлежащим сносу к собственникам помещений в аварийном доме предъявляются требования о его сносе в разумный срок. В случае если данные собственники в установленный срок не осуществили снос указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию

Важным моментом является то, что собственники дома, в отношении которых проводится обследование на предмет его аварийности, должны привлекаться к работе межведомственной комиссии.

Действующим законодательством установлено, что подготовка проектов Постановлений Правительства об отнесении жилых домов к категории «аварийные», сроках отселения из них граждан и источниках финансирования осуществляется Префектами административных округов в 2-х недельный срок с момента принятия соответствующего решения Городской межведомственной комиссией.

Рекомендуем обратить внимание на Протокол заседания ГМВК. Он должен быть подписан всеми членами комиссии, а члены комиссии должны участвовать в исполнении возложенных на них обязательств в полном составе.

В состав комиссии включаются представители органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации и (при необходимости) органа местного самоуправления, органов государственной жилищной инспекции, архитектуры и градостроительства, государственной санитарно-эпидемиологической службы, государственной противопожарной службы, органов, осуществляющих федеральный надзор в области промышленной безопасности, организации технической инвентаризации и других органов и организаций.
К участию в работе комиссии привлекаются собственники жилищного фонда или представитель собственника, осуществляющий функции по управлению жилищным фондом, в отношении жилого дома (жилого помещения) которого рассматривается вопрос о признании его непригодным для проживания (далее именуется — уполномоченный собственника), а в случае необходимости — представители проектно-изыскательских организаций, производивших обследование этого жилого дома (жилого помещения).
В определенных случаях необходимы дополнительные заключения органов государственной власти и местного самоуправления о возможности признания дома аварийным, или признания необходимого условия именно сноса дома, а не реконструкции и т.д. Таким может быть, например, заключение Управления государственного контроля охраны и использования памятников истории и культуры по жилым домам, представляющим историческую ценность или расположенных в зонах регулирования исторической застройки, другие органы.

Юристы нашего Центра рекомендуют сначала проверить соблюдение законодательства в области принятия решения об аварийности дома, а затем добиваться предоставления наиболее лучшего жилья при переселении, т.к. выселение из аварийного дома и выселение не из аварийного дома закрепляют за переселенцами значительно различающиеся права и обязанности.

 

По всем вопросам, связанным с выселением из аварийных домов можно записаться на прием к специалистам по телефону:

                                                
763 — 90 — 66

 

Вам также может понравиться

About the Author: admin

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *